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3月2日

记者从三亚市自然资源和规划局获悉

为改善和提升亚龙湾、海棠湾及凤凰机场片区

对外交通集散能力，缓解城市交通拥堵

优化城市交通秩序

该局开展了《亚龙湾、海棠湾片区和凤凰机场片区交通改善提升专项规划》

(以下简称《规划》)编制工作

日前该局官网公布该规划相关批前公示

亚龙湾、海棠湾片区交通改善提升

《规划》针对亚龙湾、海棠湾对外交通及内部交通现状存在的问题，提出“提升对外通道能力、引导交通模式转型、优化交通组织和探索需求管理”四大策略，并从对外交通、亚龙湾和海棠湾内部交通三个板块提出整治方案。

对外交通优化方案

1、新增东西贯通的平行分流通道。

在G98环岛高速与规划第二高速之间，新增北横通道，分担东西向交通压力。近期优先建设北横通道东段，衔接鹿城大道东延线，形成中心城区至海棠湾分流干路。

对外通道规划示意

2、既有通道扩容改造。

亚龙湾、海棠湾对外通道主要包括G98环岛高速和G223国道两条。针对通道瓶颈段/节点，提出重点改造方案，主要包括：

(1)大茅隧道扩能改造。结合G98环岛高速“高改快”发展方向，提出G98环岛高速迎宾互通至海棠湾互通段全线扩能改造方案，由现状的双向四车道扩容至双向六车道。

大茅隧道扩能改造方案示意

(2)吉阳大道-迎宾路交叉口。提出新增东西向下穿通道，形成主城区到亚龙湾、海棠湾的快速连通;同时通过优化地面交叉口渠化、信号灯配时，提前分流右转交通，将更多时空资源留给地面左转及南北直行交通。改善后预期高峰日交叉口饱和度由1.34降至0.61。

吉阳大道-迎宾路交叉口改造方案示意

(3)G223-亚龙湾路交叉口。提出东西向主线通道下穿，解决中心城区至海棠湾方向快速连通需求;通过完善地面交叉口渠化设计，减少流线冲突，增加西至南、北至南等主流方向地面车道数。改善后预期高峰日交叉口饱和度由1.28降至0.65。

G223-亚龙湾路交叉口改造方案示意

3、提升公共交通吸引力。

规划建议大力提升公共交通服务水平，针对高收入、高消费、追求舒适的游客群体需求，开通客座式、直达公交，重点强化区域枢纽(凤凰机场、三亚火车站、港口)、客流集中地区(市区酒店群)与亚龙湾、海棠湾主要景区、酒店群的快速公交联系。

亚龙湾片区交通整治方案

1、优化机动车交通组织。

在亚龙湾入口局部新增分流通道，实现进湾与出湾交通、进湾与森林公园交通分离;推动红霞路按照双向四车道标准建设，高峰期形成亚龙湾内部单循环组织，引导外来交通通过“P+R”形式换乘内部交通体系。

亚龙湾片区路网优化方案

2、引导绿色交通模式。

提供多层次公共交通服务，规划形成“度假快线-观光快线-内部观光线-游玩体验线”四层次公共交通服务网络;完善公交场站设施布局，布局公交枢纽1处。打造亚龙湾内部“微公交+微枢纽+慢行”模式，形成串联玫瑰谷、奥特莱斯、森林公园、海底世界、百花谷、海滨酒店、运动中心、会展中心等众多景区和酒店的高品质网络，研究奥特莱斯-博后村-玫瑰谷地下活力连廊。与慢行驿站结合，建设公共交通微枢纽。试点应用智慧车辆，服务门到门客流，实现“出行即游憩”。

亚龙湾片区绿色交通体系优化方案

3、提升全链条游憩体验。

打破不同景区之间的管理壁垒，推出“联程票”服务，统筹亚龙湾内部公共交通、慢行、停车等设施，实现资源灵活调度、设施共享。

海棠湾片区交通整治方案

1、优化内部路网。

新增南北向通道(三横路)，形成由海岸大道至海丰路的南北分流通道，缓解海棠路交通压力。新增5条东西向跨河桥，缓解交通集散道路不足的压力，高峰期采用配对单行交通组织的模式。

海棠湾片区路网优化方案

2、完善慢行系统。

内部道路利用道路两侧绿地空间，调整道路断面空间分配，全面增设非机动车道，保障慢行通行空间。在商业、人流聚集区增设立体化的慢行专用通道，免税商业区以免税店一期、二期步行连廊为基础，结合滨河绿地空间，延伸至免税店三期、金街、SKP等商业区，形成独立步行连廊。主题乐园区打造串联各主体乐园的独立步行连廊。

部分道路断面优化方案示意

3、重要节点整治。

优化免税购物中心、蜈支洲-后海码头片区、301医院、亚特兰蒂斯、海昌不夜城等重大客流集聚区交通组织方案，通过新增集散通道、路段局部扩能、增加停车泊位、强化交通管理等举措，缓解高峰期客流集聚区交通拥堵，提升海棠湾旅游交通体验。

凤凰机场片区交通组织优化

凤凰机场是三亚市对外联系的重要门户。《规划》以新建T3航站楼为重点，优化凤凰机场片区交通组织，构建可靠、绿色、高效、集约的交通集散体系，保障T3航站楼建设运营。

对外交通组织

1、分流东西向不同类型的交通需求。

规划新建三横北路，推动片区过境交通、机场配套工作区集散交通与机场集散交通空间分离。环岛高速承担区域性、远距离过境交通。海榆西线承担中心城区与西部红塘湾之间中等距离的通过性联系。三横北路承担机场配套工作区、梅村产业园的在地集散交通服务。提升鹿城大道机场段通行能力，承担机场交通集散服务。

2、实现机场集散交通“双进双出”。

规划新建一纵路，缩短西向进出机场的路线和时间，引导机场客流“东进东出”、“西进西出”，均衡凤凰机场东西两侧集散客流，缓解机场东侧进场路交通压力，保障机场集散效率和服务水平。

凤凰机场对外交通体系规划示意

内部交通组织

1、构建机场内部各枢纽之间便捷衔接。

规划形成T1/T2航站楼、T3航站楼、高铁站、新建交通中心之间便捷的接驳巴士环线系统和人行连廊系统，为机场旅客提供航站楼-高铁站-新建交通中心之间的优质接驳服务。

规划人行连廊布局示意

2、新建T3航站楼采用单行环线组织模式。

通过地面单行环线串联T3航站楼和交通中心，高效集散进出场交通。近期在单行环线与鹿城大道交叉口设置信号灯，绿灯时间资源侧重南北向交通。远期鹿城大道局部段下穿，地面取消信号灯，提高单行环线效率，实现客货组织分离。

近期T3航站楼交通组织示意

远期T3航站楼交通组织示意

3、优化T1、T2航站楼及国际楼交通组织。

分离国际楼驶出交通流线与T1/T2航站楼驶入流线，采用单行环线组织形式。高峰期机场出发交通可利用地面车道边组织，缓解进场交通压力。

4、近远结合优化航空货运交通组织。

规划货运交通采用“北进北出”的模式，在鹿城大道南侧、物流中心前局部段新建货运专用路，利用货运专用路、梅村东路、三横北路等组织货运交通。近期鹿城大道与梅村东路交叉口采用信号灯控制，远期鹿城大道局部段下穿，实现客货分离。

该规划方案依法予以向社会公众征求意见，公示时间为30天(2023年3月1日至2023年3月31日)。